“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作�！�
全國人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》、省人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》貫徹落實(shí)情況怎么樣?各市縣人大在疫情防控中有哪些好經(jīng)驗(yàn)、好做法?
近日，省人大常委會(huì)組成6個(gè)調(diào)研組分別赴滄州、衡水、石家莊、辛集、保定、承德、廊坊、定州、邢臺(tái)、邯鄲等地進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解貫徹落實(shí)兩個(gè)決定、依法推進(jìn)疫情防控和統(tǒng)籌做好人大工作情況。
補(bǔ)齊短板，依法推進(jìn)疫情防控工作
依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。我省各市縣對(duì)兩個(gè)決定的貫徹落實(shí)高度重視，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)，充分利用本級(jí)新聞媒體、人大機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社區(qū)廣播等平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，并制定出臺(tái)相關(guān)政策性文件。
廊坊市人大常委會(huì)積極推動(dòng)兩個(gè)決定貫徹落實(shí)，及時(shí)印發(fā)貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)決定的通知，并多次到社區(qū)一線監(jiān)督檢查決定貫徹落實(shí)情況，市政府出臺(tái)貫徹落實(shí)決定十條措施，大廠回族自治縣人大常委會(huì)同步作出疫情防控決定。
邯鄲市人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于依法做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》，對(duì)省人大常委會(huì)決定進(jìn)行細(xì)化和延伸，對(duì)因疫情無法返崗的職工留崗留職、政府為企業(yè)制定優(yōu)惠政策、疫情防控的經(jīng)費(fèi)保障、網(wǎng)格外區(qū)域的防控等4個(gè)方面作出規(guī)定。
滄州市各級(jí)人大積極推動(dòng)政府及相關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)制假售假、變相促銷、囤積奇缺、哄抬物價(jià)、散播謠言等事關(guān)群眾生活和社會(huì)秩序的違法行為頂格處罰，形成震懾。
“此次疫情防控中，也暴露出了法治特別是立法工作的短板和不足�！闭{(diào)研組認(rèn)為，在繼續(xù)抓好兩個(gè)決定貫徹實(shí)施的同時(shí)，要認(rèn)真研究地方立法的短板和不足，盡快完善相關(guān)法規(guī)。
“完善公共衛(wèi)生法制體系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系�！闭{(diào)研組建議，全面梳理我省當(dāng)前現(xiàn)行有效的公共衛(wèi)生方面法規(guī)規(guī)章，對(duì)不符合不銜接不適應(yīng)法律規(guī)定、中央精神、時(shí)代要求的及時(shí)開展立改廢釋工作。對(duì)照國家法律法規(guī)和政策措施，抓緊制定或者完善傳染病防治、動(dòng)物防疫、生物安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急管理等方面的配套法規(guī)。
此外，調(diào)研組還建議，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，從金融扶持、財(cái)政貼息、稅收減免、用工保障等方面加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策支持力度，落實(shí)一對(duì)一駐廠幫扶制度，讓干部走進(jìn)企業(yè)一線，協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題，推動(dòng)惠企政策落實(shí)。
協(xié)同發(fā)力，依法加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)管
法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我省各級(jí)人大積極貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，研究制定相關(guān)地方性法規(guī)，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力，全面加強(qiáng)野生動(dòng)物依法監(jiān)管。
衡水市人大研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物管理做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物管控的通知》《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易、關(guān)閉活禽和寵物交易市場(chǎng)的公告》等系列文件，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
全面禁止人工繁殖場(chǎng)所、野生動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，禁止一切形式的野生動(dòng)物交易……保定市強(qiáng)化排查清理，實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，組織市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市森林公安局等單位組成聯(lián)合檢查組，對(duì)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、花鳥魚蟲市場(chǎng)、各類餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全方位檢查、清理規(guī)范和隱患排查。
同時(shí)，保定市向社會(huì)公布非法野生動(dòng)物交易、濫食野生動(dòng)物舉報(bào)電話和救助野生動(dòng)物電話，暢通“12315”投訴舉報(bào)等信息反饋渠道。
共查出90家野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)，存有43446只(頭)53種野生動(dòng)物……日前，衡水市對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)地進(jìn)行拉網(wǎng)大排查，分類建立工作臺(tái)賬，實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)網(wǎng)格化全覆蓋監(jiān)管。
調(diào)研組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄尚未進(jìn)行調(diào)整，原允許人工馴養(yǎng)繁育的野豬、野雞等野生動(dòng)物被列入禁食范圍，取得人工繁育許可證的企業(yè)現(xiàn)有存欄的野生動(dòng)物處置方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不明確，執(zhí)法存在一定程度的困難。
對(duì)此，調(diào)研組建議，各地相關(guān)部門依據(jù)決定和有關(guān)法律法規(guī)，盡快制定、調(diào)整重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、畜禽遺傳資源目錄等相關(guān)名錄和配套規(guī)定，以便執(zhí)法人員實(shí)際具體執(zhí)法操作。各地人大結(jié)合實(shí)際，盡快出臺(tái)地方性法規(guī)，對(duì)野生動(dòng)物交易等行為實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，彌補(bǔ)地方野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管的法律空白。
積極作為，在戰(zhàn)疫中彰顯人大擔(dān)當(dāng)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省各級(jí)人大主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力投身到疫情防控一線，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
下沉一線，勇敢擔(dān)當(dāng)，形成疫情防控的強(qiáng)大合力。
辛集市人大來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位的80多名代表下沉一線，嚴(yán)格落實(shí)防疫措施。承德市人大常委會(huì)以黨支部為單位，成立10個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，下沉社區(qū)一線，開展抗擊疫情黨旗紅活動(dòng)。邢臺(tái)市人大常委會(huì)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及4個(gè)工作組，深入20個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)巡查，督促落實(shí)疫情防控舉措。
堅(jiān)守崗位，壓實(shí)責(zé)任，帶頭筑牢抗擊疫情的堅(jiān)實(shí)防線。
工作在基層一線的人大代表，把做好疫情防控工作作為“第一責(zé)任”，周密部署安排，制定嚴(yán)格措施，確保疫情不輸入不傳播不擴(kuò)散。石家莊市鹿泉區(qū)廣大基層代表站在農(nóng)村防控疫情的一線，堅(jiān)持外來人員排查登記、測(cè)量體溫、站崗執(zhí)勤;積極向群眾大力宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)和疫情防控防護(hù)知識(shí)，制作和發(fā)放宣傳頁、明白紙12000余份。
人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極捐款捐物，為疫情防控工作提供物質(zhì)和資金保障。
全國人大代表、河北鑫�？毓捎邢薰径麻L(zhǎng)詹國海捐款260多萬元，捐贈(zèng)醫(yī)用口罩5萬個(gè)，衡水市人大代表、衡水老白干釀酒(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)劉彥龍，捐贈(zèng)360萬元及1000余萬元的消毒用品。
面對(duì)疫情，各級(jí)人大主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮代表作用。
省人大代表、南皮縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)劉玲始終堅(jiān)守在疫情防控第一線，承德市的李悅、杜向榮等基層社區(qū)代表把社區(qū)網(wǎng)格打造成一個(gè)個(gè)抗擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘……人大代表在基層一線及時(shí)征集和反映意見建議，協(xié)調(diào)解決困難和問題，切實(shí)扛起了政治責(zé)任，展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表的新?lián)?dāng)新作為。
