2023年工作回顧
河北日?qǐng)?bào)訊 1月21日，省長(zhǎng)王正譜在省十四屆人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，過(guò)去的一年，極不平凡、極其難忘。習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨河北，視察指導(dǎo)工作，慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾，光輝足跡印刻燕趙大地，親切關(guān)懷情暖百姓心田，諄諄教導(dǎo)指引前進(jìn)方向，帶給全省人民無(wú)限溫暖、無(wú)上榮光、無(wú)窮力量。廣大干部群眾發(fā)自內(nèi)心感恩總書(shū)記、感謝黨中央，牢記囑托、砥礪前行，凝聚起奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章的堅(jiān)定意志和強(qiáng)大動(dòng)力。
一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面對(duì)史所罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話和黨的二十大精神，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，抓創(chuàng)新、優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需、促協(xié)同，戰(zhàn)洪水、保民生，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了省十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.6%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.4%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。堅(jiān)持投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。千方百計(jì)增投資。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干，強(qiáng)化要素保障、政策保障、服務(wù)保障，10億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)35%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)28.5%，雄安新區(qū)成為拉動(dòng)投資的重要引擎。多措并舉促消費(fèi)。落實(shí)國(guó)家恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)政策，開(kāi)展京津冀消費(fèi)季、汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，餐飲住宿、體育娛樂(lè)等消費(fèi)加快恢復(fù)，新能源汽車銷售額大幅增長(zhǎng)。全年旅游收入突破1萬(wàn)億元、明顯超過(guò)疫情前水平，“這么近，那么美，周末到河北”產(chǎn)生了廣泛影響。精準(zhǔn)施策穩(wěn)出口。開(kāi)展穩(wěn)外貿(mào)活動(dòng)，推進(jìn)通關(guān)便利化，抓訂單、拓市場(chǎng)，出口總值增長(zhǎng)9.3%。
(二)救災(zāi)重建有力有效。去年我省遭遇特大暴雨洪災(zāi)。習(xí)近平總書(shū)記極為牽掛，多次作出重要指示。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們超前部署、果斷轉(zhuǎn)移，連續(xù)發(fā)布預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，提前預(yù)泄騰庫(kù)，啟用蓄滯洪區(qū)，緊急轉(zhuǎn)移群眾180多萬(wàn)人;我們爭(zhēng)分奪秒、奮力搶險(xiǎn)救援，科學(xué)有效處置一系列重大險(xiǎn)情，全力以赴救援受困群眾，最大限度維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;我們集中力量、加快恢復(fù)重建，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)涿州、霸州等16個(gè)受災(zāi)重點(diǎn)縣對(duì)口幫扶，采取超常規(guī)措施，預(yù)撥付補(bǔ)償救助資金、預(yù)賠付保險(xiǎn)資金，搶修搶通交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)修復(fù)災(zāi)損學(xué)校，修繕加固損毀民房，開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫，推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，確保了受災(zāi)學(xué)生全部按時(shí)開(kāi)學(xué)返校，有力保障了群眾安全溫暖過(guò)冬，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果。
(三)重大戰(zhàn)略成效顯著。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，加快把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
雄安新區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。承接疏解加力提速。認(rèn)真落實(shí)中央一攬子支持政策，新區(qū)住房公積金、養(yǎng)老、醫(yī)保等政策基本實(shí)現(xiàn)與北京標(biāo)準(zhǔn)相銜接。首批疏解央企總部建設(shè)進(jìn)展順利，4所疏解高校和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)開(kāi)工建設(shè)，北京援建的“三校一院”開(kāi)學(xué)開(kāi)診。大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)勢(shì)頭良好。雄商、雄忻高鐵等重大工程加快建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟加快組建，雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立，雄安中關(guān)村科技園掛牌運(yùn)行，百校百所千企、萬(wàn)名首都大學(xué)生“雄安行”成功舉辦，雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯正式啟動(dòng)，“雄才16條”反響熱烈，新區(qū)熱度和人氣不斷提升。生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)成效明顯。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，野生鳥(niǎo)類的種類和數(shù)量增加，重現(xiàn)淀水清澈、鷗鳥(niǎo)翔集的美麗畫(huà)卷。
京津冀協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。與京津簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成更加緊密的協(xié)同推進(jìn)格局。重點(diǎn)領(lǐng)域合作走深走實(shí)。石家莊直達(dá)滄州高鐵開(kāi)通，京雄高速全線貫通。京津水源上游流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋。攜手京津打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)央企二三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破。協(xié)同創(chuàng)新步入快車道。與京津共同組織開(kāi)展基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)氫能、釩鈦等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，全省吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)101.1%。公共服務(wù)共建共享加快推進(jìn)。與京津共建8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，三地互認(rèn)71項(xiàng)資質(zhì)資格，全面取消京津冀異地就醫(yī)備案。
(四)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐堅(jiān)實(shí)�？萍贾胃佑辛�。享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)和金額持續(xù)增長(zhǎng)，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國(guó)第一方陣。組建科技特派團(tuán)入企服務(wù)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1500家，國(guó)家科技型中小企業(yè)總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)62家，國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量并列全國(guó)第一，企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率繼續(xù)保持全國(guó)第一，鋼鐵環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)數(shù)量排在全國(guó)第一，河鋼氫冶金項(xiàng)目投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好�？朔匀粸�(zāi)害影響，糧食總產(chǎn)762億斤，完成國(guó)家下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地改造提升。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田332萬(wàn)畝�！昂颖眱舨恕逼放朴绊懥Τ掷m(xù)提升。
(五)改革開(kāi)放加力提速。重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)有序推進(jìn)�？苿�(chuàng)板上市實(shí)現(xiàn)零的突破。完成國(guó)家級(jí)二輪土地延包整縣試點(diǎn)任務(wù)。營(yíng)商環(huán)境明顯改善。修訂省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，推出90項(xiàng)“高效辦成一件事”服務(wù)，12345熱線更加便民利企。我省入選全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯省份，平均每天凈增企業(yè)超700家，33家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。對(duì)外開(kāi)放取得積極進(jìn)展。主動(dòng)融入共建“一帶一路”，中歐班列開(kāi)行數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，港口貨物吞吐量突破13億噸，唐山港貨物吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界第二。雄安綜合保稅區(qū)獲批并通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。創(chuàng)新舉辦廊洽會(huì)、數(shù)博會(huì)，一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)簽約落戶。
(六)民生保障持續(xù)增強(qiáng)。20項(xiàng)民生工程全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)89.9萬(wàn)人。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造4.03萬(wàn)戶。新開(kāi)工改造棚戶區(qū)14.59萬(wàn)套、老舊小區(qū)1816個(gè)。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量“退后十”成果得到鞏固，全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在80%以上。農(nóng)村面貌明顯改善。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造提升戶廁40.12萬(wàn)座，新建和美鄉(xiāng)村示范村334個(gè)。建設(shè)改造農(nóng)村公路7716公里。保障水平穩(wěn)步提升。養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社�？ň用穹⻊�(wù)“一卡通”。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。教育質(zhì)量持續(xù)改善。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推行。我省體育健兒取得亞運(yùn)會(huì)歷史最好成績(jī)。平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。穩(wěn)妥化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。掃黑除惡常態(tài)化開(kāi)展，矛盾糾紛排查化解成效明顯，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
2024年目標(biāo)任務(wù)和主要工作
河北日?qǐng)?bào)訊 王正譜指出，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)3%左右;居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。
落實(shí)總體要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最根本的是堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，打造發(fā)展新引擎，搶占未來(lái)新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中闖出新路子。二是堅(jiān)持在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，集中力量抓創(chuàng)新、促疏解、聚人氣，以重大國(guó)家戰(zhàn)略活躍發(fā)展全局，努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，努力在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步，以思想解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以市場(chǎng)化改革破解瓶頸制約，以高水平開(kāi)放吸引全球資源，打造一流營(yíng)商環(huán)境，努力在推進(jìn)深化改革開(kāi)放中培育新優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)持以人民為中心，多謀民生之利、多解民生之憂，從一件件小事做起、從一個(gè)個(gè)問(wèn)題抓起，改進(jìn)公共服務(wù)，辦好民生實(shí)事，努力在推進(jìn)共同富裕中展現(xiàn)新作為。
今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
(一)深入實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快雄商、雄忻高鐵等項(xiàng)目建設(shè)，力促承平高速建成投運(yùn)、石家莊至張家口高鐵直達(dá);抓好曹妃甸港、黃驊港綜合港區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程，推進(jìn)石家莊、唐山等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。加快京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景共建共享，暢通京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化通道。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。抓好新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，從不同方向構(gòu)建聯(lián)通京津的經(jīng)濟(jì)廊道，攜手打造先進(jìn)制造業(yè)集群。深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)潮白河、灤河等跨界河流綜合治理，實(shí)施北方防沙帶等重點(diǎn)工程，推動(dòng)張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)取得更大進(jìn)展。加快公共服務(wù)共建共享。深化高校師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)等合作，鞏固擴(kuò)大京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)成果，推動(dòng)京津養(yǎng)老資源向我省延伸布局，擴(kuò)大互認(rèn)資質(zhì)資格范圍。促進(jìn)廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。抓好張家口冬奧場(chǎng)館綜合利用，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游融合發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。推動(dòng)疏解任務(wù)落實(shí)。深入落實(shí)中央一攬子支持政策。加快第一批央企總部、高校、醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，銜接落實(shí)第二批疏解實(shí)施方案，吸引落地更多市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目。打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)在雄安布局，加快科創(chuàng)中心、中關(guān)村科技園建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)雄安高新區(qū)建設(shè)。支持空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精心打造雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯。持續(xù)開(kāi)展“雄安行”系列活動(dòng)，吸引更多人了解雄安、來(lái)到雄安、扎根雄安。塑造現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。抓好啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)、昝崗片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，加快京雄快線、國(guó)貿(mào)中心等工程進(jìn)度。鞏固拓展白洋淀生態(tài)治理成果，加強(qiáng)“千年秀林”管護(hù)。
(二)充分挖掘內(nèi)需潛力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
全力以赴抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。加快道路、電力、通信、市政等重建項(xiàng)目建設(shè)。確保今年入冬前2.16萬(wàn)戶災(zāi)損農(nóng)房新建任務(wù)全面完成。扎實(shí)推進(jìn)受損學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院重建工作。抓好大清河、永定河等水系治理工程建設(shè)，加快青山水庫(kù)、烏拉哈達(dá)水庫(kù)、茅嶺底水庫(kù)等工程進(jìn)度，完善東淀、獻(xiàn)縣泛區(qū)等蓄滯洪區(qū)功能，把每一項(xiàng)工程都建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
集中精力抓投資上項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)工程。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，搶抓增發(fā)國(guó)債等政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備一批水利、能源、防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目。聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)抽水蓄能等新能源項(xiàng)目建設(shè)，布局完善5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2000億元以上。實(shí)施招商引資提效工程。開(kāi)展重大平臺(tái)招商推介行動(dòng)，精心籌辦廊洽會(huì)、數(shù)博會(huì)，組織參加進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等展會(huì)。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。開(kāi)展重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地行動(dòng)，提高項(xiàng)目落地率、資金到位率、投資完成率。
精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)提振。實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)拓展行動(dòng)，擴(kuò)大新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，促進(jìn)餐飲住宿、家政養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)。實(shí)施新型消費(fèi)培育行動(dòng)，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，培育智能家居、文娛旅游、體育賽事等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，推動(dòng)石家莊、唐山、邯鄲區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，抓好國(guó)家“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn);充分激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)活力。
(三)著力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強(qiáng)省。
推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)提升。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，做大做強(qiáng)科技引導(dǎo)基金，發(fā)揮科技特派團(tuán)作用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，培育國(guó)家科技型中小企業(yè)1.8萬(wàn)家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)800家。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化。培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦高端化、智能化、綠色化，支持鋼鐵、石化、食品等產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)，加快鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品向材料級(jí)方向轉(zhuǎn)型。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。深入實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。加快集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)，壯大新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，培育電子信息產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施有效降低物流成本行動(dòng)，加快國(guó)家物流樞紐、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)。抓好先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。實(shí)施200個(gè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推動(dòng)十萬(wàn)企業(yè)上云工程，加快云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加速釋放。
(四)持續(xù)深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
以更大力度深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。政務(wù)服務(wù)方面，深化行政審批制度改革，推行“高效辦成一件事”，加快全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，推動(dòng)惠企政策免申即享，讓企業(yè)和群眾方便快捷少跑腿。國(guó)資國(guó)企方面，實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)稅金融方面，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革;落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策;支持普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)更多企業(yè)上市。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，深化供銷社綜合改革，完成農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)。
以更寬視野擴(kuò)大高水平開(kāi)放。深度融入共建“一帶一路”。支持國(guó)際陸港建設(shè)，推動(dòng)中歐班列由上規(guī)模向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)鋼鐵、裝備制造等企業(yè)“走出去”。鞏固外貿(mào)外資基本盤。持續(xù)開(kāi)展冀貨出海拓市場(chǎng)行動(dòng)。拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。提高國(guó)際化招商和利用外資水平。實(shí)施開(kāi)放平臺(tái)提能工程。開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新提升行動(dòng)，形成更多制度創(chuàng)新成果。用好綜保區(qū)惠企政策。提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)。推動(dòng)沿海地區(qū)開(kāi)放發(fā)展。加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，開(kāi)拓國(guó)際航線，推進(jìn)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地建設(shè)，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
以更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，深入實(shí)施市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用環(huán)境提升工程。深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善常態(tài)化溝通交流機(jī)制，多為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
(五)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省�？钙鸺Z食安全責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，開(kāi)展糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田450萬(wàn)畝以上，確保糧食總產(chǎn)740億斤以上。啟動(dòng)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)示范。繼續(xù)實(shí)施奶業(yè)、蔬菜、中藥材、中央廚房、精品肉類五大千億級(jí)工程，持續(xù)推進(jìn)“河北凈菜”進(jìn)京。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展人居環(huán)境整治，集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加大對(duì)受災(zāi)群眾幫扶力度，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技等幫扶，拓寬脫貧群眾增收渠道。
穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造宜居、韌性、智慧城市。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，開(kāi)展城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。
(六)加快全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。
深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，鞏固拓展“退后十”成果。健全城鄉(xiāng)黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制，地表水國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到81%。開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體治理修復(fù)。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，壓減地下水開(kāi)采量1.6億立方米，力爭(zhēng)生態(tài)補(bǔ)水20億立方米，修復(fù)歷史遺留礦山4.5萬(wàn)畝。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝。強(qiáng)化衡水湖濕地等生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管，開(kāi)展非法采礦、侵占生態(tài)紅線專項(xiàng)整治。
大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)�？�(jī)效創(chuàng)A，完善鋼鐵行業(yè)碳排放“雙控”措施。加快綠色制造體系建設(shè)。開(kāi)展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，抓好排污權(quán)交易改革。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，新增可再生能源裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦，加快建設(shè)新型能源強(qiáng)省。
(七)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，打造更高水平的平安河北。
守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)。
筑牢抵御自然災(zāi)害防線。加強(qiáng)城市防洪排澇規(guī)劃建設(shè)，提升城市運(yùn)行保障能力。完善基層應(yīng)急管理體系，提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。實(shí)施隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
嚴(yán)守公共安全紅線。加強(qiáng)消防、燃?xì)�、礦山、�；�、交通、建筑施工、食品藥品等安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善基層治理。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(八)積極發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)，提高人民群眾生活品質(zhì)。
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。多渠道推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)86萬(wàn)人。
提高社會(huì)保障水平。實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)827個(gè)，建成棚改安置房7萬(wàn)套，籌集保障性租賃住房2萬(wàn)套以上。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)省。開(kāi)展新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。支持骨干高校和優(yōu)勢(shì)學(xué)科優(yōu)先發(fā)展。打造健康河北。推進(jìn)8個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，開(kāi)展省級(jí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)更新一批全民健身設(shè)施。繁榮文化發(fā)展。加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶和長(zhǎng)城、大運(yùn)河文化旅游帶，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)。實(shí)施文化惠民工程。做好文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
奮進(jìn)新征程、走好趕考路，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們一定忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署在燕趙大地落地生根。要推動(dòng)思想大解放，建設(shè)創(chuàng)新型政府。要推動(dòng)能力大提升，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。要推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，建設(shè)廉潔型政府。要推動(dòng)工作大落實(shí)，建設(shè)實(shí)干型政府。我們一定加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政，自覺(jué)接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，努力建設(shè)人民滿意的政府。
