3月28日上午,省十四屆人大常委會第八次會議分組審議了《河北省人大常委會法制工作委員會關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告》。
2023年,在省人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,法制工作委員會緊緊圍繞貫徹落實黨中央和全國人大常委會關(guān)于新時代備案審查工作的決策部署和工作要求,創(chuàng)新工作方式方法、加強制度和能力建設(shè),全面加強和改進省人大常委會備案審查工作,統(tǒng)籌推進市縣人大備案審查工作,推動全省備案審查工作在新征程上邁上新臺階。
全面落實“有件必備”。去年,省人大常委會共接收各制定機關(guān)向省人大常委會報送備案的規(guī)范性文件99件,其中省人民政府規(guī)章10件,省人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件46件,省法院規(guī)范性文件3件,省檢察院規(guī)范性文件2件,設(shè)區(qū)的市、省直管縣人大及其常委會決議決定18件,設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章20件。從總體情況來看,各制定機關(guān)能夠依法履行報備義務(wù),自覺接受人大監(jiān)督,報備規(guī)范化程度有所提高。
扎實推進“有備必審”。省人大常委會加強全面審查力度,對接收備案的各類規(guī)范性文件開展審查研究,強化依職權(quán)審查,做到有備必審、應(yīng)審盡審。同時,充分發(fā)揮省人大常委會有關(guān)專工委“!钡淖饔煤蛡浒笇彶楣ぷ鳈C構(gòu)“統(tǒng)”的職能,同步開展審查研究,對審查研究過程中遇到的疑難法律問題、爭議分歧焦點,加強與制定機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),確保審查質(zhì)效。
堅決做到“有錯必糾”。省人大常委會強化對問題文件的糾錯處理,把握審查工作的原則性和方式方法的靈活性,綜合運用電話溝通、函詢、約談等多種方式,積極穩(wěn)妥依法處理審查研究中發(fā)現(xiàn)的問題,保證糾錯效果和時效。去年,共審查發(fā)現(xiàn)3件規(guī)范性文件存在合法性、適當性問題,均已督促制定機關(guān)及時修改。